Revisado el 24 de septiembre de 2026. Es una guía general: confirme montos y requisitos vigentes antes de comprar.
Buena parte del comercio de Ciudad del Este, Encarnación, Pedro Juan Caballero y otras ciudades de frontera funciona bajo el régimen de turismo. Los comercios inscriptos importan bienes (electrónica, perfumes, relojes y otros) con condiciones tributarias propias, a cambio de venderlos a compradores extranjeros no domiciliados en Paraguay.
En 2024 el Poder Ejecutivo creó el Régimen de Turismo de Compras (RTC) por el Decreto 2063/2024, según informó la DNIT en su portal (dnit.gov.py (se abre en una pestaña nueva)). En su texto original, el decreto habilita a comercios inscriptos con locales en Asunción, Ciudad del Este, Encarnación, Pedro Juan Caballero, Pilar y Salto del Guairá a importar bienes de una lista anexa de posiciones arancelarias y venderlos a personas físicas extranjeras sin domicilio ni residencia en Paraguay. El régimen tuvo ajustes posteriores; la lista de bienes, los tributos y las obligaciones vigentes conviene leerlos en la normativa que publica la DNIT.
Esta guía sirve a tres perfiles: al turista que compra en la frontera, al residente que quiere entender por qué no puede usar ese régimen para su negocio, y a quien evalúa abrir un comercio de frontera.
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Entienda la lógica del régimen
El régimen existe para atraer compradores del exterior. El comercio importa bajo condiciones especiales y vende al turista, que se lleva la mercadería fuera del país. Por eso la venta a residentes paraguayos, o la reventa dentro del país, no encaja en el régimen.
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Si es turista: compre en comercios habilitados y guarde la factura
Pida siempre factura o comprobante. Al volver a su país, la aduana de ese país aplicará sus propias reglas de franquicia para viajeros: el régimen paraguayo no le exime de declarar en Argentina, Brasil u otro destino. Vea qué puede llevar al cruzar entre Argentina y Paraguay.
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Si es residente: no confunda compra en frontera con importación
Comprar en Ciudad del Este siendo residente no convierte la mercadería en importada a su nombre. Si quiere traer mercadería para revender, el camino es una importación a su nombre con despacho aduanero, o comprar a una de las importadoras en Paraguay.
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Si quiere operar bajo el régimen: lea la norma y consulte
Operar como comercio de régimen de turismo exige inscripción y obligaciones específicas ante la DNIT. Lea la norma vigente en dnit.gov.py y consulte con un contador y un despachante antes de invertir.
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Compare con el régimen general de importación
Para la mayoría de los negocios que venden a clientes paraguayos, el camino es la importación bajo el régimen general: arancel según la nomenclatura NCM, IVA y demás tributos. La tabla de abajo resume las diferencias.
| Aspecto | Régimen de turismo | Importación general | Compra online por courier |
|---|---|---|---|
| Quién importa | Comercio inscripto en el régimen | Importador con RUC | La persona que compra, vía courier |
| A quién se vende | Turistas no domiciliados en Paraguay | Cualquier cliente en Paraguay | Uso personal, en general |
| Tributos | Tratamiento diferenciado según la norma | Arancel, IVA y otros según NCM | Régimen de envíos que fije la DNIT |
| Uso típico | Comercio de frontera | Reventa y uso comercial | Compras personales en Temu, Shein, AliExpress |
Resumen orientativo. Las condiciones exactas de cada régimen están en la normativa publicada por la DNIT.
Qué no hace el régimen de turismo
No elimina los controles del país de destino del turista. No autoriza a un residente a importar para revender. No reemplaza al despachante ni a la declaración en una importación comercial. Si le ofrecen "usar el régimen de turismo" para traer mercadería a su negocio sin despacho, pida asesoramiento antes: el riesgo lo asume usted.
Por qué importa entender el régimen si usted compra para su negocio
Es común escuchar que en Ciudad del Este "todo es más barato" y pensar en comprar allí para revender en Asunción o en el interior. El precio de venta al turista refleja un tratamiento tributario pensado para mercadería que sale del país. Si esa mercadería se queda en Paraguay y se revende, puede no estar amparada por la documentación que exige un comercio formal.
Para un negocio, lo seguro es comprar a un importador local que le entregue factura legal, o importar directamente desde China a Paraguay a su nombre con despacho aduanero. Así puede justificar el origen de su stock, usar el IVA como crédito fiscal y vender sin riesgo de decomiso.
Si está evaluando importar por su cuenta, podemos conectarlo con un despachante matriculado que le explique los costos reales para su producto, incluidos los tributos y los gastos de depósito.
Dónde informarse
- DNIT. dnit.gov.py publica la normativa y las comunicaciones sobre el régimen de turismo.
- Aduana. aduana.gov.py (se abre en una pestaña nueva) reúne la información aduanera de importación y equipaje.
- Su contador. Para evaluar si un régimen especial aplica a su empresa y qué obligaciones implica.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el régimen de turismo en Paraguay?
Un régimen especial por el que comercios habilitados importan ciertos bienes con tratamiento tributario diferenciado para venderlos a turistas extranjeros, principalmente en ciudades de frontera.
¿Un paraguayo puede comprar bajo el régimen de turismo?
No. Según el Decreto 2063/2024, los compradores del régimen son personas físicas extranjeras, sin domicilio ni residencia en Paraguay. Un paraguayo o un extranjero residente compra con el régimen general; ante cualquier cambio, consulte la normativa vigente en dnit.gov.py.
¿Dónde leo la norma del régimen de turismo?
En el portal de la DNIT (dnit.gov.py (se abre en una pestaña nueva)), que publica el Decreto 2063/2024 y la normativa del régimen de turismo de compras.
¿Cuánto puedo llevar a Argentina o Brasil desde Ciudad del Este?
Lo define la aduana de su país. Consulte la franquicia vigente en ARCA para Argentina o en la Receita Federal para Brasil antes de viajar; en nuestra guía de la aduana de Ciudad del Este y Encarnación le indicamos dónde.
¿Puedo comprar en Ciudad del Este para revender en Asunción?
Para revender necesita mercadería con respaldo legal: compre a un importador con factura o importe a su nombre con despacho aduanero.